以公安部门使用为主，运营使用为辅

从目前我国轨道交通安防系统的管理模式来看，主要是以下两种：一种是统一建设，分级权限，公安和运营共享前端摄像机；另一种是分开建设，统一接入。根据运营业主和公安不同的需求，建设不同的监控点，运营点位需要接入到公安监控系统中，分开管理和维护。现阶段，第二种模式普遍存在。

从效果来看，二者各有利弊，前者可以最大程度节省系统的投入资金，运营业主能预览跟运营有关的监控点，点位少，方便快捷，保障各业务顺利进行。公安能预览所有监控点，及时发现并制止违法犯罪行为，抓捕犯罪嫌疑人，后期根据录像调查取证；后者由于运营的图像输出至公安部门，公安同时增设部分摄像机，运营不能观看，能保证公安使用图像的保密性。

专有通信和警用通信这两套系统并存，从长远来看，会有一定的浪费情况，但系统监控有保障，两套系统互相不影响，安全性提高。随着系统设备价格的降低，系统集成度和安全性的提高，以后的趋势可能会是统一建设，分权限管理。

面对现阶段普遍存在的情况，如何最大程度发挥系统的作用？公安部第三研究所安全防范技术部何伟指出：“要明确安全防范系统的主要使用单位是哪个部门。运营部门关心的是列车运营和乘客的安全，关注侧重点是车站的站台和区间；而公安部门则关注的是公共区域的安全，主要是出入口、闸机、通道、站厅以及其他重要的公共部位，一旦发生异常情况，公安部门可以通过系统寻找破案线索。”

从上述情况可以看出，似乎公安部门关注的部位更多，应用也更广。建议在轨道交通建设时，应以公安部门使用为主，运营使用为辅，合理分配资源，避免重复投入，降低建设成本。