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管中窥豹 略见一斑——谈谈以色列对外来旅客的安全管控措施
  2011-06   不详
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大家都认为,以色列是一个高危国家。由于历史、政治和宗教的原因,多年来,民族和宗教冲突不断,恐怖事件频发。但最近几年,以色列在建造隔离墙的同时,在社会生活的方方面面都采取了一系列的安全管控措施,使得恐怖事件和刑事案件大幅度的下降,大的恐怖事件几乎没有发生过。尽管潜在的危险因素还大量存在,但客观上已成了世界上最安全的国家之一。

笔者最近去以色列进行了一次考察,本文就以色列对外来旅客的安全管控措施谈点感受。感受从一切必备手续都办完之后即将踏上以色列的旅途开始。

在出发国家和地区的登机地,首先碰到的是以色列安全人员的例行询问,询问分必问和选问两类问题,也有安全人员根据自己的判断所提出的问题。根据询问的结果,安全人员会在你的护照上贴上一张有等级显示的纸条并在相应的等级符号上作了记录,如果安全等级低,随后对你的身体和物品的检查会格外仔细。接着,人员和行李会分别进行严格的安检。在行李上输送带之前,会通知你不要上锁,否则,锁会被撬开。在登机之前,以色列的安全人员会再一次对你的随身物品和去以色列的目的等进行相关询问,以防止在候机楼里再夹杂违禁品进去。并且,会再一次检查你的护照,核对你的照片。在飞机上,至少有两个以上的安全员,看得出他们始终保持着高度的戒备心理和敏感的警觉性。飞机降落以前,他们会与服务员一起关照每一个旅客,当然,关照的要求和目的是不一样的。在旅客进关的时候,边防人员会根据你护照上贴的安全等级再提一些类似或不同的问题。对你的行李有疑问,他们会通知有关方面进行进一步检查,如果现场取不到行李,那是很正常的事情。不过,你不用担心行李会遗失,除了违禁品,几乎都可以失而复得。在出机场的大门前,机场工作人员还会仔细核对每件行李的标签,防止拿错行李,显然,这首先是安全的需要。坐上旅行社的面包车之后,美丽的夜景并不会使你感到多少的轻松和舒心,也许和笔者的专业有关,路上装着很多的监控摄像机,因此,要知道车辆的行进路线是很容易的。在旅馆的大门前,持枪的安保人员要检查所有随身携带的提包,并用手持金属探测器,检查每位旅客的身体。旅馆的大厅、走廊、电梯轿厢、餐厅等活动现场所都装有视频监视器,从专业角度看,没有死角。这还不算,在房间里,还装有红外防盗报警器。其实,这种报警器并不是用来防盗的。因为旅客会随时进出,客房服务人员也可以进进出出。显然这是一种房内活动记录仪。它能记录下什么时间房内有人;什么时间房内无人;房内的人士什么时间在活动什么时间在睡觉,等等。如果出了什么事情,就能进行相关线索分析。客房里有保险柜。但与我国和其他很多国家的保险柜不同,他们生产了一种用客户的信用卡开关的锁具,从理论上说,这种锁的复开率在特定地区和时间内是不存在的,也就是说比起客户自编四位数或六位数的密码来说是相对最安全的。当然,旅馆是可以用特定的密码打开所有锁具的。然而,在这种用信用卡开锁的背后有什么安全需求就不得而知了。这种锁具无疑记录了房客的信用卡账号,虽然没有信用卡密码取不出钱,但这种记忆却留下了房客的个人行为和金融背景的信息,当出现问题的时候,可提供相关资料。也许,旅馆不会承认这些装置的实际用途,或用一种比较人性化和保障安全之类的托词来应对和诠释旅客的疑问。早上起来的时候,你会发现,有的房间门口有当天的希伯莱语的报纸;有的房间门口有英文报纸;而中国人的房间门口则没有报纸,当然,你如需要以上两种报纸,服务员会马上给你送上,并抱歉地告诉你当地不出汉语报纸。而在这背后,你有会发现,服务员显然是知道她所管辖的每个房间里住着哪个国家的人,而这对于分类管控是很重要的。他们可以根据形势,对不同国家的旅客实施不同的安全管控措施。第二天,当我们一坐上旅行社的车时,驾驶员马上会送上一张表格让我们填写,一看也是旅客基本信息表。在以色列,美元是不流通的。商店和饭店都鼓励游客用信用卡,使用十分简便快捷。这样,从安全的角度来看,就能提供很多旅客的活动轨迹和消费情况的信息。给笔者留下特别深刻印象的是以色列人对安全问题是十分认真和重视的。我们所见到的以色列所有一线安全人员无一不是兢兢业业在工作的。他们一丝不苟,不厌其烦,耐心细致,彬彬有礼。虽然从主观上说,难免给人有紧张的感觉。但客观上,安全得到了充分的保证。你会由衷地产生一种信任感,即所谓的高危国家,实际上是一个安全的国家。这种安全是建立在一种全民动员和参与的安全战略上,建立在一整套安全技术和战术与措施的基础上,建立在高成本的安全投入的基础上的。

 


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